Бригадмил

Одним из первых случаев привлечения добровольцев для оказания помощи органам милиции имел место в 1926 году в Ленинграде (приказ начальника милиции Ленинграда № 120 за 1926 год[1][2]), в соответствии с которым на ряде промышленных предприятий и в учреждениях города были созданы комиссии общественного порядка (КОП), в дальнейшем, в 1927 году в городе действовали 240 комиссий, объединявших 2300 активистов. Комиссии оказали значительную помощь в работе с пьяницами и борьбе с хулиганством[3]. К концу 1929 года в городе действовало 589 комиссий[1][4].

В 1927 году НКВД СССР была утверждена "Инструкция о порядке назначения и деятельности сельских исполнителей", которая определяла права и обязанности помощников милиции в сельской местности. На сельских исполнителей были возложены следующие функции[5]:

• оказание помощи органам милиции в поддержании общественного порядка и борьбе с уголовной преступностью;
• при обнаружении преступления - охрана места происшествия до прибытия сотрудников милиции;
• сопровождение арестованных и задержанных до ближайшего органа милиции;
• сообщение органам милиции и сельскому Совету о появлении в деревне уголовных преступников, подозрительных лиц и дезертиров, хранении и сбыте самогона;
• содействие должностным лицам при исполнении ими своих обязанностей;
• наблюдение за порядком на ярмарках и базарах;
• наблюдение за чистотой и санитарным состоянием селения и исправностью дорог;
• сообщение в сельсовет о всех случаях появления в селении эпидемии или эпизоотии;
• оказание помощи больным, пострадавшим от преступления, стихийного бедствия или несчастного случая, а также другим лицам, которые нуждаются в помощи;
• получение и отправка почты своего сельсовета в случае, если сельсовет не имеет своего почтальона или письмоносца;
• объявление гражданам обо всех распоряжениях органов власти путём оповещения на сходах, съездах и собраниях, а также путём вывешивания распоряжений и собраний в специально отведённых для этого местах.

В 1929 году было разработано Положение об обществах содействия милиции, в соответствии с которым на предприятиях и учреждениях были созданы общества содействия милиции (осодмил). В осодмил могли вступить граждане СССР, достигшие 18 лет[6].

Осодмил находился в подчинении исполкомов местных Советов, с целью повысить эффективность работы дружинников было принято решение о их реформировании. 29 апреля 1932 года СНК РСФСР принял Постановление о реорганизации обществ содействия милиции в бригады содействия милиции (бригадмил), которые создавались при отделениях милиции[6].

В дальнейшем, была выпущена "Инструкция по организации бригад содействия рабоче-крестьянской милиции", которая определила порядок создания и основные задачи бригад содействия милиции[7]:

• содействие органам милиции при выполнении возложенных на них обязанностей в борьбе с преступностью, охране общественного порядка и общественной безопасности, борьбе с нарушениями законов и хулиганством;
• помощь и содействие в работе по благоустройству и чистоте городов;
• помощь и содействие органам милиции в организации предупредительных мероприятий по охране социалистической собственности.

В бригады содействия милиции принимались граждане СССР, достигшие 18 лет, по рекомендации партийных, комсомольских, профсоюзных, других общественных организаций.

В 1933 году была организована обязательная учёба членов бригад содействия милиции и совместителей[8].

По состоянию на начало 1941 года, в рядах Бригадмил насчитывалось до 400 тыс. помощников милиции[9].

Бригады содействия милиции просуществовали до 1958 года[10].

• Добровольная народная дружина
• Добровольная молодёжная дружина