Афанасьев, Максим Викторович

Родился 11 сентября 1977 года в городе Тюмени.

Выпускник Тюменского государственного университета по специальности «Юриспруденция» (1999 год); второй диплом о высшем образовании (Тюменский государственный университет) по специальности «Экономика» получен в 2002 году[4].

Будучи студентом, работал юрисконсультом в правовом отделе МУ «БТИиР». После окончания Тюменского государственного университета поступил на муниципальную службу, где прошёл путь от начальника юридического отдела в департаменте финансов Администрации города Тюмени до заместителя главы города Тюмени, курирующего сферы благоустройства, дорожной деятельности и общественного транспорта[5][6].

Работал в департаменте финансов города Тюмени в команде Галины Максимовны Кулаченко, впоследствии возглавившей Министерство финансов Свердловской области (Правительство Свердловской области). Принимал участие в реализации бюджетной реформы в рамках внедрения нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, возглавляя блок правового и аналитического сопровождения процесса реформирования.

В 2006 году возглавил правовую службу Администрации города Тюмени. На этот период пришлось принятие ряда федеральных актов, требовавших уточнения местного законодательства: Водный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации и различные изменения в жилищном, градостроительном, земельном законодательстве, а также законы об автомобильных дорогах, энергосбережении, рекламе, муниципальной службе, об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, об образовании, физической культуре и спорте, здравоохранении, о водоснабжении и водоотведении, теплоснабжении, о противодействии коррупции, об основах организации торговой деятельности и т.д. Помимо нормативно-правового регулирования, координировалось правоприменение действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

В 2007 году по инициативе Главы Администрации города Тюмени Евгения Владимировича Куйвашева были начаты изменения в системе работы органов местного самоуправления в сфере благоустройства. Афанасьев контролировал процесс разработки нормативно-правовых актов, направленных на внедрение имущественных комплексов в городе, создание института квартальных, разработку правил благоустройства и т.д. В этот период впервые муниципальным правовым актом были закреплены стандарты и требования к устройству дворов: об устройстве парковочных мест, площадок для мусоросборников, детских и спортивных площадок, правилах озеленения и освещения внутридворовых территорий[7][8]. По инициативе Афанасьева в Тюмени был создан штаб по административной практике, в который вошли представители администрации города, тюменской городской Думы, правоохранительных органов, общественных организаций. В штабе рассматриваются вопросы, связанные с составлением протоколов, привлечением к административной ответственности нарушителей правил благоустройства, вырабатываются общие подходы к формированию административной практики.

В феврале 2013 года Глава Администрации города Тюмени Александр Викторович Моор назначил Афанасьева руководителем управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени. В этот период в округе стартовал ряд проектов: был благоустроен лесопарк «Гилёвская роща», разработана комплексная программа по благоустройству микрорайона «Тура»[9][10]. Также в округе стартовала программа поддержки молодёжных видов спорта, в отдалённых районах города стали появляться турниковые комплексы.

В августе 2014 года Афанасьев был назначен заместителем главы администрации города Тюмени[11][12]. Он стал курировать деятельность управ административных округов, а также департамента дорожной инфраструктуры и транспорта.

Афанасьев является куратором направления «Формирование комфортной городской среды» в рамках федерального проекта «Городская среда» от партии «Единая Россия». Курировал ряд местных проектов: благоустройство парка «Затюменский», благоустройство дворов (создание доступной среды)[13], которые включены Министерством строительства в федеральный реестр лучших реализованных практик по благоустройству.

Общественный транспорт Тюмени (в 2019 году началось внедрение бренда «Тюменский транспорт», разработку которого курировал Афанасьев) признан одним из лучших в стране, наряду с автобусами и маршрутными такси Ижевска и Казани. Автоматизированная система диспетчеризации для городского и пассажирского транспорта и мобильных служб «Тюменьгортранса» завоевала первое место во Всероссийском конкурсе «Лучшие информационно-аналитические инструменты — 2016»[14]. Тюмень возглавила список городов с лучшими автомобильными дорогами в России[15][16].