Акт применения права

Акт применения права — это государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их осуществления.

Основные признаки

Некоторые учёные-юристы к внешней форме правоприменения относят и акты-действия (actus)[1][2]. Акты-действия выступают в качестве формы в тех случаях,, когда правоприменительная практика имеет свёрнутую, упрощенную структуру. Они служат тогда как бы генерализирующим компонентом, содержащим в себе большинство или даже все элементы практики. Их существование обусловлено характером определённой правоприменительной практики, и не случайно чаще всего они выражаются устно (устные приказы начальника воинской части…) либо с помощью определённых знаков, жестов и иных конклюдентных действий (жесты сотрудника ОВД, регулирующего движение транспорта…). Иногда акты-действия фиксируются в дальнейшем в письменном документе (удаление свидетелей из зала суда отражается в судебном протоколе…). Однако рассмотрение в качестве формы правоприменительной практики актов-действий не должно вести к отождествлению компонентов её содержания и формы[3].

  • Они издаются компетентными органами или должностными лицами. Как правило, это органы государства или их должностные лица. Отсюда вытекает государственно-властный характер актов применения права. Однако государственно-властные полномочия нередко осуществляют негосударственные организации, например органы и должностные лица местного самоуправления.
  • Правоприменительные акты строго индивидуальны, то есть адресованы поименно определенным лицам. Этим они отличаются от нормативных актов, обладающих общим характером.
  • Акты применения права направлены на реализацию требований юридических норм, так как конкретизируют общие предписания норм права применительно к определенным ситуациям и лицам, официально фиксируют их субъективные права, обязанности или меру юридической ответственности, то есть выполняют функцию индивидуального регулирования.
  • Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением. При этом акт применения права- документ, который является непосредственным основанием для использования государственных принудительных мер.
  • Правоприменительные акты обычно могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд или иной государственный орган в порядке и сроки, установленные законодательством. При этом, как правило, подача жалобы приостанавливает действие соответствующего акта до решения вопроса судом или иным властным органом.

Виды

по форме:

  • приказы;
  • постановления;
  • указания;
  • представления;
  • резолюции;
  • протоколы;
  • решения;
  • разрешения;
  • предупреждения;
  • приговоры;
  • определения;
  • распоряжения
  • и др.

По субъектам, осуществляющим применение права, акты подразделяются на:

  • акты государственных органов и общественных организаций;
  • акты главы государства — Президента РФ;
  • акты федеральных органов власти и управления;
  • акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации;
  • акты органов правосудия;
  • акты органов прокуратуры;
  • акты органов надзора и контроля;
  • акты коллегиальные и единоличные.

по функциям права:

  • регулятивные (приказ о повышении по службе)
  • охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела)

по юридической природе:

  • основные (выражают конечное решение по юридическому делу — приговор, решение суда)
  • вспомогательные (подготавливают издание основных — постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого)

по предмету правового регулирования:

  • акты гражданско-правовые,
  • уголовно-правовые,
  • акты конституционно-правовые,
  • акты административно-правовые

по характеру:

  • материальные
  • процессуальные

В зависимости от действия во времени правоприменительные акты делятся на:

  • акты однократного действия (наложение штрафа)
  • длящиеся (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

Общие черты с нормативными актами

Правоприменительные акты обнаруживают следующие общие черты с нормативными актами:

  • представляют собой, как правило, письменные акты-документы
  • исходят от государства в лице его уполномоченного органов и должностных лиц
  • обладают юридической силой (порождают правовые последствия, защищаются государством)

Отличия от нормативных актов

Правоприменительные акты отличаются от нормативно-правовых (НПА), в основном, в следующем:

  • акты применения права принимаются на основе нормативных актов и должны им соответствовать
  • акты применения права не являются источниками права
  • не содержат в себе каких-либо общих правил поведения, а конкретизируют нормы права, содержащиеся в НПА
  • акты применения права применяются к конкретному случаю, событию, индивидуальной ситуации.
  • акты применения права обращены к строго установленному кругу лиц
  • акты применения права рассчитаны на однократное применение
  • они выступают в качестве юридических фактов (служат основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений)
  • акты применения права могут быть выражен не только в письменной, но и в устной форме

Акты применения норм права должны отвечать требованиям обоснованности, законности и целесообразности.

Примечания

  1. Гарапшин К.М. Правоприменительная практика в советском и общенародном государстве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — Казань, 1985. — С. 60.
  2. Аверин А.В. Правоприменительная деятельность суда и формирование научно-правового сознания судей. — Саратов, 2003. — С. 79—81.
  3. Карташов В.Н. Теория правовой системы общества: учебное пособие. В 2 т. Т.1. — Ярославль, 2005. — С. 331—332. — 547 с.

См. также

Источники

  • Марченко М.Н. Теория государства и права. М.: Проспект, 2006. — 640 с. 10 000 экз.
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.