Авиационное происшествие

Авиационное происшествие — событие, связанное с лётной эксплуатацией воздушного судна, которое привело к гибели либо серьёзным травмам какого-либо лица (лиц), существенному повреждению либо утрате этого воздушного судна.

Как правило, среди авиационных происшествий различают:

  • аварии — происшествия без человеческих жертв;
  • катастрофы — с человеческими жертвами.

В Советском Союзе в сходном значении также применялся термин лётное происшествие (ЛП).

Приведенное выше определение является обобщённым. Различные нормативные правовые акты и иные применяемые на практике документы устанавливают различные толкования понятия авиационное происшествие. Применимость этих толкований зависит от сферы действия соответствующего акта. Кроме того, толкования содержат большое количество терминологических и юридических тонкостей, в связи с чем строгое отнесение того или иного события к категории авиационных происшествий в каждом случае требует детального анализа контекста.

Особенности толкования понятия в различных источниках

Конвенция о международной гражданской авиации

Приложение 13[1] к Конвенции о международной гражданской авиации относит к авиационным происшествиям следующие события (здесь и далее определения из соответствующих правовых актов даются в обобщённом и сокращённом виде, только для создания общего представления об их особенностях):

  • когда какое-либо лицо получает телесное повреждение со смертельным исходом или серьёзное телесное повреждение в результате нахождения в воздушном судне, столкновения с какой-либо его частью (в том числе отделившейся), либо в результате воздействия реактивной струи;
  • когда воздушное судно получает значительные повреждения или разрушается;
  • когда воздушное судно пропадает без вести либо оказывается в недоступном месте.

Определения содержат ряд исключений и оговорок. Не относятся к авиационным происшествиям, в частности:

  • гибель или травмы безбилетных пассажиров, скрывающихся вне зон, предназначенных для пассажиров и экипажа;
  • телесные повреждения, полученные в результате естественных причин, нанесённые самому себе, либо другими лицами;
  • определённые виды повреждений, относящихся к легко заменяемым частям или агрегатам воздушного судна.

Определены также рамки понятия «использование воздушного судна»: к авиационным происшествиям относятся только события, произошедшие с момента, когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полёт, до момента, когда все лица, находившиеся на борту с целью совершения полёта, покинули воздушное судно. Таким образом, не является авиационным происшествием, например, пожар, возникший при проведении ремонтных работ. В последней редакции Приложения 13 данное определение также расширено на беспилотные воздушные суда.

Определение Конвенции является одним из наиболее широких, охватывая, в частности, и гибель посторонних лиц на земле, если она вызвана непосредственным воздействием воздушного судна (например, при падении самолёта). В то же время в качестве авиационного происшествия не рассматриваются опосредованные воздействия (например, гибель в результате пожара, возникшего в результате воздействия реактивной струи).

Конвенция не устанавливает градации авиационных происшествий и вообще не использует термин «катастрофа».

ПРАПИ-98

Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации (ПРАПИ-98)[2], утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 года № 609 (с изменениями от 19 ноября 2008 года, 7 декабря 2011 года), устанавливают определение, в целом аналогичное определению Конвенции о международной гражданской авиации. Кроме того, вводятся понятия авиационный инцидент (серьёзный авиационный инцидент) и производственное происшествие.

Основные отличия от определения Конвенции:

  • введено деление авиационных происшествий на катастрофы и аварии;
  • исключены из числа авиационных происшествий события, повлёкшие за собой телесные повреждения, но не смерть[3];
  • исключены из числа авиационных происшествий события, повлёкшие за собой смерть лиц, не находившихся на воздушном судне;
  • отсутствуют определения для БПЛА;
  • отличается перечень повреждений воздушного судна, не относящихся к авиационным происшествиям;
  • уточнено понятие «пропавшее без вести воздушное судно» (таковым считается судно, решение о прекращении поиска которого принято ФАС России[4]).

Правила для государственных воздушных судов

«Правила расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации» устанавливают существенно более узкое определение для авиационных происшествий. Таковыми считаются только события, связанные с лётной эксплуатацией воздушного судна, которые привели к гибели (телесному повреждению со смертельным исходом) какого-либо лица, находившегося на борту воздушного судна, и (или) утрате этого воздушного судна[5].

Воздушное судно считается утраченным, когда:

  • произошло полное разрушение воздушного судна;
  • местонахождение воздушного судна (его обломков) не установлено и его официальные поиски прекращены;
  • эвакуация воздушного судна с места его вынужденной посадки невозможна или нецелесообразна независимо от полученных им повреждений;
  • восстановление воздушного судна невозможно или экономически нецелесообразно.

Не считаются авиационными происшествиями события, приведшие к повреждению, но не разрушению воздушного судна. Такие события классифицируются как «серьёзный авиационный инцидент с повреждением воздушного судна».

Как и в случае гражданских воздушных судов, авиационные происшествия с государственными судами подразделяются на аварии и катастрофы.

Таким образом, например, в соответствии с российским законодательством не будет рассматриваться, как авиационное происшествие, гибель человека на земле от упавшей на него детали военного самолёта (если сам самолёт при этом не был утрачен). С практической точки зрения, однако это различие не существенно для пострадавшего, так как влияет только на процедурные особенности расследования, не отменяя уголовной и гражданской ответственности виновников происшествия. Кроме того, международная Конвенция, ратифицированная Российской Федерацией, имеет приоритет перед национальными нормативными актами[6].

Причины авиационных происшествий

Наиболее распространённой причиной авиакатастроф является человеческий фактор.

По статистике причины распределяются следующим образом:[7]

  • Ошибки экипажа — 50 %:
    • ошибки экипажа неспровоцированные — 29 %,
    • ошибки экипажа, вызванные сложными метеоусловиями — 16 %,
    • ошибки экипажа, вызванные отказами техники — 5 %.
  • Отказы авиатехники — 22 %.
  • Погодные условия — 12 %.
  • Терроризм — 9 %.
  • Ошибки наземного персонала (авиадиспетчеров, авиатехников и др.) — 7 %.
  • Другие причины — 1 %.

Самый опасный участок полёта — это взлёт и посадка из-за малой высоты полёта и, как следствие, недостатка времени для оценки возникшей проблемы и её решения. Происшествия по участкам полёта распределяются так:[8]

См. также

Примечания

  1. Приложение 13 к Конвенции о международной гражданской авиации. Расследование авиационных происшествий и инцидентов. aviadocs.net. Дата обращения: 19 августа 2013. Архивировано 19 августа 2013 года.
  2. Текст Правил официально опубликован не был.
  3. Как и в Конвенции, к телесным повреждениям со смертельным исходом относятся такие повреждения, которые привели к смерти в течение 30 дней с момента происшествия.
  4. Документ ссылается на название не существующего в настоящий момент государственного органа — Федеральной авиационной службы (ФАС). В настоящее время его функции выполняет Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).
  5. Постановление Правительства РФ от 2 декабря 1999 года № 1329 «Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.01.2008 № 34, от 07.12.2011 № 1013).
  6. См., в частности, статью 3 Воздушного кодекса Российской Федерации.
  7. Causes of Fatal Accidents by Decade (percentage). PlaneCrashInfo.com (1 января 2010). Архивировано 11 февраля 2013 года.
  8. Селяков Л. Л. Состояние с аварийностью - некоторые статистические данные, опубликованные в печати на 31.01.90. и коротко на 1995-1996 гг. // Человек, среда, машина. — АО АНТК им. А.Н. Туполева. — 1998. — 134 с.

Литература

  • Wilkingson, John ; Scott, Geoffrey. Flight safety. // Flight International. — 24 January 1976. — Vol. 109 — No. 3489 — P. 186. (общемировая статистика авиационных происшествий за период 1955-1975)
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.